在我國，行政力量在初次分配環(huán)節(jié)仍存影響，如壟斷行業(yè)憑借壟斷地位攫取超額利潤、社會保障體系尚不健全等問題，共同加劇了收入分配的不均，針對此，我們可采取以下措施：

一是運用法律手段，包括建立和完善最低工資制度、企業(yè)職工工資合理增長機制等；二是運用市場手段，對資源進行重新定價，調(diào)整壟斷企業(yè)的高額利潤；三是運用行政手段，如推進公務員工資改革和事業(yè)單位工資制度改革。

深化收入分配制度改革，核心在于正確處理效率和公平的關(guān)系，旨在縮小收入分配差距，我國調(diào)整收入差距、促進社會公平的總體目標是：縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕，逐步形成中等收入群體占多數(shù)的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)這一目標，必須深化收入分配改革，理順收入分配關(guān)系，具體而言，一是以調(diào)整收入差距、促進社會公平為目標，深化收入分配制度改革；二是正確處理效率與公平的關(guān)系，全面重視社會公平。

我國收入分配制度改革應首先關(guān)注“擴中”，即擴大中等收入群體，一旦收入分配制度改革總體方案明確“擴中”目標，提低”和“控高”也將有明確的改革方向。

為此，為了體現(xiàn)社會公平與正義，加快收入分配體制改革，改善我國收入分配的不公平現(xiàn)象，我們應從以下幾個方面著手：

（一） *** 應有效發(fā)揮收入分配格局的調(diào)和功能， *** 在“收入轉(zhuǎn)移”和“支出轉(zhuǎn)移”兩個方面加強用力，即通過轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)移支出，實現(xiàn)收入再分配。

（二）建立和完善國民收入再分配體系，這是 *** 調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，我們要從社會整體利益和社會經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的目標出發(fā)，維護社會必要的公平，健全社會保障制度至關(guān)重要，同時通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)節(jié)社會收入分配的差距。

（三）在我國現(xiàn)行稅制中，個人所得稅是具有調(diào)節(jié)居民收入分配功能設(shè)計的最主要稅種，我們要充分發(fā)揮個人所得稅的調(diào)節(jié)作用，進一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，促進收入分配公平。