放管服改革的內(nèi)涵與價(jià)值

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，“放管服”改革被視為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，這項(xiàng)改革旨在通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升 *** 治理效能，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

從作用層面來(lái)看，“放管服”改革的核心目標(biāo)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵舉措，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，通過(guò)改革，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供激勵(lì)，為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好環(huán)境，同時(shí)也滿足人民對(duì)美好生活的期待。

在法律分析上，“放管服”改革采取的是“三管齊下”的協(xié)同推進(jìn)策略，這包括簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三個(gè)方面的改革，這三者并非簡(jiǎn)單的疊加，而是形成一個(gè)有機(jī)整體，通過(guò)“放、管、服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，形成一套改革的“組合拳”。

改革的一個(gè)內(nèi)涵是利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn) *** 管理和服務(wù)，通過(guò)廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+審批”等模式，重構(gòu) *** 權(quán)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理方式，從而提升 *** 治理能力。

從價(jià)值層面來(lái)看，“放管服”改革強(qiáng)調(diào)從企業(yè)公眾的角度推進(jìn) *** 變革，這一改革關(guān)系到 *** 與市場(chǎng)關(guān)系的調(diào)整，即從 *** 本位、部門本位轉(zhuǎn)向企業(yè)本位、公眾本位，從而產(chǎn)生不同的效果。

簡(jiǎn)政放權(quán)旨在降低市場(chǎng)主體的行政成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新能力，它符合民眾的期待，是施政的方向，根據(jù)《2020年國(guó)務(wù)院 *** 工作報(bào)告》，簡(jiǎn)政放權(quán)改革已取得顯著成效，如設(shè)立科創(chuàng)板、共建“一帶一路”、出臺(tái)外商投資法實(shí)施條例等，外貿(mào)外資保持穩(wěn)定。

放管服改革的三項(xiàng)內(nèi)容與價(jià)值

1. 簡(jiǎn)政放權(quán)：中央 *** 下放行政權(quán)力，減少不必要的行政干預(yù)，厘清部門間的行政權(quán)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更大的自主調(diào)節(jié)作用。

2. 放管結(jié)合： *** 部門創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新，確保市場(chǎng)秩序公平、公正。

3. 優(yōu)化服務(wù)：通過(guò)提升政務(wù)服務(wù)效率，營(yíng)造便利環(huán)境，滿足企業(yè)和公眾對(duì)高效服務(wù)的需求。

共同構(gòu)成了“放管服”改革的整體框架，旨在重塑 *** 與市場(chǎng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更高效的資源配置和更好的 *** 作用。

放管服改革的價(jià)值與意義

1. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：通過(guò)簡(jiǎn)化行政審批流程、提高行政效率，為企業(yè)提供更加便利的營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。

2. 提升 *** 治理能力：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn) *** 管理和服務(wù)，重構(gòu) *** 權(quán)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理方式，提升 *** 治理能力。

3. 調(diào)整 *** 與市場(chǎng)關(guān)系：從 *** 本位、部門本位轉(zhuǎn)向企業(yè)本位、公眾本位，實(shí)現(xiàn) *** 與市場(chǎng)關(guān)系的優(yōu)化。

4. 滿足人民對(duì)美好生活的期待：通過(guò)改革，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐，提升人民生活水平。