小編有話說:改革開放以來,我國 *** 機構改革歷經六次重大變革,不斷優(yōu)化機構設置,提升行政效能。從精簡機構到深化職能轉變,每一次改革都推動著我國政治體制和行政管理方式的進步。稅務改革、行政審批制度改革等也在不斷深化,為經濟發(fā)展注入新動力。面對新的歷史條件,我們期待未來改革能帶來更多紅利,助力我國經濟高質量發(fā)展。
自改革開放以來,我國 *** 機構改革經歷了多次深刻的變革,每一次改革都標志著我國政治體制和行政管理方式的重大進步,以下是改革開放以來我國六次 *** 機構改革的情況概述。
1、第一次改革:1982年,以精簡機構、提高 *** 工作效率和實現(xiàn)干部年輕化為目標,改革后,國務院各部委正副職由一正二副或一正四副調整為以一正為主,部委領導班子成員的平均年齡從64歲降至60歲,局級干部的平均年齡從58歲降至50歲,這次改革并未觸動高度集中的計劃經濟管理體制, *** 職能轉變有限。
2、第二次改革:1988年,以加強宏觀調控、優(yōu)化 *** 職能為目標,改革后,國務院部門數(shù)量減少至61個,人員編制縮減至3萬人,這次改革在提高 *** 工作效率和實現(xiàn)干部年輕化方面取得了一定成效,但仍然存在機構臃腫、職能交叉等問題。
3、第三次改革:1993年,以深化經濟體制改革、加強 *** 宏觀調控為目標,改革后,國務院組成部門由40個調整為29個,直屬機構設置17個,辦事機構設置5個,總計52個,司局級機構比改革前減少215個,精減1/4,這次改革在精簡機構、提高 *** 工作效率方面取得了顯著成效。
4、第四次改革:1998年,以推進 *** 職能轉變、加強公共服務為目標,改革后,國務院組成部門由29個調整為29個,直屬機構設置17個,辦事機構設置5個,總計52個,司局級機構比改革前減少215個,精減1/4,這次改革在推進 *** 職能轉變、加強公共服務方面取得了顯著成效。
5、第五次改革:2003年,以深化行政管理體制改革、加強 *** 公共服務和監(jiān)管為目標,改革后,國務院組成部門由29個調整為28個,直屬機構設置16個,辦事機構設置5個,總計49個,司局級機構比改革前減少215個,精減1/4,這次改革在深化行政管理體制改革、加強 *** 公共服務和監(jiān)管方面取得了顯著成效。
6、第六次改革:2013年,以深化 *** 職能轉變、優(yōu)化 *** 機構設置、提高 *** 治理能力和水平為目標,改革后,國務院組成部門由28個調整為25個,直屬機構設置16個,辦事機構設置5個,總計46個,司局級機構比改革前減少215個,精減1/4,這次改革在深化 *** 職能轉變、優(yōu)化 *** 機構設置、提高 *** 治理能力和水平方面取得了顯著成效。
破題,作為一個漢語詞匯,讀音為pò tí,泛指文章的開頭,在唐宋時期,應舉詩賦和經義的起首處,須用幾句話說破題目要義,稱為破題,破題的運用不僅限于文學創(chuàng)作,還廣泛應用于八股文、學術論文等文體。
破題作為一種文體,起源于唐宋時期的科舉考試,當時,考生在應試時,需用幾句話概括題目要義,以展示自己的文學功底和思想深度,明清時期,八股文成為科舉考試的主要文體,破題也成為八股文的重要組成部分,破題要求考生用一兩句話概括題目要義,為后續(xù)的論述奠定基礎。
破題不僅是一種文學創(chuàng)作技巧,更是一種思維方法,它要求作者在寫作過程中,首先要明確文章的主題和要義,然后圍繞主題展開論述,破題的運用有助于提高文章的邏輯性和條理性,使文章更具說服力。
破題在漢語中的運用,經歷了漫長的發(fā)展歷程,從唐宋時期的科舉考試,到明清時期的八股文,再到現(xiàn)代的學術論文,破題始終發(fā)揮著重要作用,在現(xiàn)代社會,破題已成為一種常見的寫作技巧,廣泛應用于各類文體。
2016年7月1日起,我國稅務改革進入了一個新的階段,以下是這次稅務改革的一些重要變化與影響。
1、《關于增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》規(guī)定,自2017年7月1日起,購買方為企業(yè)的,索取增值稅普通發(fā)票時,應向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼,這一規(guī)定有助于規(guī)范發(fā)票管理,提高稅收征管效率。
2、資源稅從價計征改革及水資源稅改革試點自2016年7月1日起實施,擴大資源稅征收范圍,開展水資源稅改革試點工作,實施礦產資源稅從價計征改革,全面清理涉及礦產資源的收費基金,這一改革有助于優(yōu)化資源配置,促進可持續(xù)發(fā)展。
3、財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》,自2017年7月1日起,簡并增值稅稅率結構,取消13%的增值稅稅率,這一改革有助于降低企業(yè)稅負,激發(fā)市場活力。
與過去的30多年相比,我國當前的改革紅利發(fā)生了顯著變化,以下是一些主要變化與挑戰(zhàn)。
1、傳統(tǒng)紅利逐漸消失,過去30余年,我國通過改革開放有效地釋放了廉價勞動力、全球化以及 *** 主導型投資等紅利,實現(xiàn)了經濟的快速發(fā)展,隨著內外環(huán)境的變化,“傳統(tǒng)紅利”正在遞減,如“人口紅利”逐漸消失。
2、改革紅利轉向創(chuàng)新驅動,當前,我國改革紅利正從傳統(tǒng)紅利轉向創(chuàng)新驅動,科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、人才培養(yǎng)等成為推動經濟發(fā)展的關鍵因素。
3、改革紅利面臨挑戰(zhàn),在新的歷史條件下,我國改革紅利面臨諸多挑戰(zhàn),如經濟結構調整、轉型升級、環(huán)境保護等,面對這些挑戰(zhàn),我國需要繼續(xù)深化改革,推動經濟高質量發(fā)展。
行政審批制度改革是我國深化行政管理體制改革的重要舉措,以下是一些關于行政審批制度改革的破題之路與未來展望。
1、繼續(xù)取消和調整行政審批事項,適時組織開展行政審批事項集中清理工作,按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則,對現(xiàn)有的行政審批事項及其設立依據(jù)進行徹底清理。
2、深化自貿區(qū)改革,為行政審批制度改革提供試驗田,自貿區(qū)的設立,將為實現(xiàn) *** 主導向市場主導的轉型提供試驗田,推動行政審批制度改革。
3、加強投資環(huán)境專項治理,嚴厲打擊“吃拿卡要”行為,嚴格依照法定權限和程序行使權力,自覺接受人大及其常委會的工作和法律監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會、媒體的輿論監(jiān)督。
4、推進“大部制”改革,化解 *** 部門中存在的機構重疊、職責交叉、政出多門的矛盾,簡化公務手續(xù)和環(huán)節(jié),提高政策執(zhí)行效能。
行政審批制度改革是一項長期而艱巨的任務,在新的歷史條件下,我們要以改革創(chuàng)新精神,不斷推進行政審批制度改革,為我國經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。