各位讀者,我國區(qū)級 *** 的財政管理既有集中調(diào)控,又有靈活運作。如防城區(qū)受上級調(diào)控,武進區(qū)實行“定額集中”,而江寧區(qū)則相對獨立。財政局長喬俊杰強調(diào),區(qū)級財政要服從市級調(diào)度,同時確保國資國企保值增值。這體現(xiàn)了我國財政管理體制的特色與進步,也彰顯了財政工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
在我國,區(qū)級 *** 的財政并非完全獨立,以防城區(qū)為例,作為地方行政區(qū)劃,防城區(qū)的財政管理受到上級行政部門的統(tǒng)一調(diào)控,上級 *** 或市級財政部門負責對財政收入和支出進行調(diào)配,防城區(qū)的財政收入和支出受到上級 *** 的整體規(guī)劃和調(diào)配,這種管理體制體現(xiàn)了我國財政管理體制的集中性和統(tǒng)一性。
以武進區(qū)為例,自2017年起,武進區(qū)實行了“定額集中”的財政管理體制,這種體制下,區(qū)級財政并非獨立,而是與市級財政緊密相連,常州市財政局局長喬俊杰在常州市十六屆人大常委會第六次會議上作了關(guān)于完善市區(qū)財政體制的報告,詳細闡述了這一體制的運行機制和意義。
也有例外,以南京江寧區(qū)為例,其財政體制是自收自用的模式,江寧區(qū)在向市區(qū)繳納稅收的同時,也充分利用向外溢出的人口紅利,通過賣地等方式獲取土地收入,江寧區(qū)還在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展了一批可以帶來土地財?shù)牡貐^(qū),如百家湖、九龍湖和上秦淮等地,這種模式使得江寧區(qū)的財政在一定程度上實現(xiàn)了相對獨立。
自2017年起,武進區(qū)實行了“定額集中”的財政管理體制,在這種體制下,武進區(qū)的財政并非獨立,常州市財政局局長喬俊杰在常州市十六屆人大常委會第六次會議上,詳細闡述了完善市區(qū)財政體制的必要性,強調(diào)區(qū)級財政要服從市級財政的統(tǒng)一調(diào)度。
盡管如此,從憲法層面來看,我國縣級以上地方各級人民 *** 依照法律規(guī)定所擁有的權(quán)限,市轄區(qū)作為市的組成部分,區(qū)級財政自然也屬于市財政的組成部分,市轄區(qū)的財政權(quán)并不獨立。
常州市財政局局長喬俊杰赴區(qū)財政局(國資辦)開展主題教育專題調(diào)研,全面了解全區(qū)國資國企監(jiān)管情況,此次調(diào)研旨在進一步加強對國資國企的監(jiān)管,推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展。
在調(diào)研過程中,喬俊杰認真聽取了區(qū)財政局(國資辦)的工作匯報,并與相關(guān)部門負責人進行了深入交流,他強調(diào),要充分發(fā)揮國資國企在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,確保國有資產(chǎn)保值增值,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
喬俊杰還就如何完善市區(qū)財政體制、加強財政監(jiān)管等方面提出了具體要求,他強調(diào),各級財政部門要緊密圍繞市委、市 *** 中心工作,不斷提高財政管理水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大力量。
喬俊杰在近期的工作中,不僅關(guān)注區(qū)級財政的運行情況,還積極推動市區(qū)財政體制的完善,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。