親愛的讀者，今天我們來聊聊包稅制，這一歷史悠久的稅收制度。它曾深刻影響過多個國家，但同時也帶來不少爭議。從古希臘到現(xiàn)代，包稅制經(jīng)歷了起伏，既有其積極作用，也有弊端。我國已廢除包稅制，轉(zhuǎn)而采用更合理的稅收制度。希望通過這篇文章，能讓您對包稅制有更深入的了解。

包稅制，這一源自古希臘的歷史悠久的制度，如同時間的印記，鐫刻在人類稅收史的篇章中，其核心內(nèi)容，即國家將稅收征管權(quán)委托給最高出價者，由其代為征稅，而國家則僅收取固定租金，這一制度的雛形，可以追溯到古希臘時期，其影響力之深遠，足以在后來的歷史長河中留下濃墨重彩的一筆。

包稅制度，實質(zhì)上是一種委托代理關(guān)系，包稅人一次性支付國家規(guī)定的稅額，然后代表國家向納稅人征收賦稅，這種制度并非總能帶來正面效應(yīng)，在歷史上，羅馬帝國、法蘭西王國的法蘭西斯一世時期，都曾實行過包稅制度，其中不乏包稅人借機勒索、謀取暴利的現(xiàn)象。

在古代，包稅制的具體操作方式是這樣的：國家機關(guān)將某項稅收以一定金額承包給私人或團體，由其負責(zé)征收，這種制度起源于古羅馬，后來在中國古代的宋元時期也非常流行，新中國成立后，為了保障國家財政收入的穩(wěn)定和公平，我國明令禁止了包稅制。

包稅制還可以分為廣義和狹義兩種，廣義的包稅制，旨在保證國家財政收入和節(jié)約征納稅成本，通過契約的形式，在特定國家機關(guān)之間、特定國家機關(guān)與納稅人之間以及納稅人之間，對尚未發(fā)生的稅收事項作出約定，而狹義的包稅制，則是指官府測算出集市年應(yīng)收稅總數(shù)，讓當(dāng)?shù)卮笊倘顺鲥X承包，然后大商人再向商販征收，以其收入作為補償，在18世紀的埃及，包稅制曾盛行一時，包稅人向 *** 預(yù)付一年稅款，即可在包稅領(lǐng)地內(nèi)享有絕對權(quán)利。

埃及包稅制名詞解釋

在埃及，包稅制有著特殊的歷史背景，埃及的土地歸奧斯曼國家所有，實行包稅制，將土地承包給奧斯曼貴族、近衛(wèi)軍和埃及的馬木魯克，包稅人再將承包的土地分租給農(nóng)村公社，村長將租來的土地分配給村社農(nóng)民耕種。

在埃及的包稅制下，除了土地稅交實物外，大部分稅收以貨幣納稅，為了簡化征稅程序，王國有時實行包稅制，這一制度卻給農(nóng)民帶來了沉重的負擔(dān)，許多農(nóng)民不堪重負，紛紛逃亡。

埃及的封建土地所有制和包稅制度，是埃及長期封建割據(jù)、內(nèi)戰(zhàn)不休的根源，為了改變這一局面，阿里從1808年起，將一些封建地主的土地收歸國有，并在全國范圍內(nèi)廢除包稅制。

包稅制是落后的制度嗎

包稅制，作為一種古老的稅收制度，其優(yōu)劣之處歷來存在爭議，與現(xiàn)行的對個體戶實行定期定額征收不同，包稅制通常是指上級 *** 對下級 *** （或地區(qū)）的一種稅收包干上繳的辦法，在古代的羅馬，國王將稅收任務(wù)包給不同的地區(qū)，各地多收多得，往往導(dǎo)致地方加重納稅人的負擔(dān)。

新中國成立后，我國徹底廢除了包稅制度，包稅制不利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用，難以正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，不利于組織國家財政收入，貫徹稅收政策，必須強調(diào)依法辦事，依率計征，該征的必須征，不該征的堅決不征。

包稅制并非一無是處，在某些特定時期，包稅制也有其積極作用，它可以提高稅收征管的效率，降低國家財政支出，但在實際操作過程中，包稅制往往容易滋生 *** 現(xiàn)象，損害納稅人的利益。

為了解決這一問題，我國在稅收征管方面進行了改革，建立了國家與地方兩級征管制度，著重提升稅法遵從度，這樣一來，既保證了國家財政收入的穩(wěn)定，又維護了納稅人的合法權(quán)益，包稅制并非一種落后的制度，關(guān)鍵在于如何在實際操作中充分發(fā)揮其積極作用，避免其弊端。